在山東省十三屆人大一次會議的代表團(tuán)分組討論中，省人大代表、淄礦集團(tuán)東華水泥公司化學(xué)分析班班長孫娟提了數(shù)點(diǎn)建議，其中包括“強(qiáng)化政策扶持，加快水泥窯協(xié)同處置垃圾發(fā)電焚燒飛灰項(xiàng)目在山東落地發(fā)展”。此建議一經(jīng)提出，便引發(fā)了其他代表們的熱議和支持，被認(rèn)為具有相當(dāng)大實(shí)際意義和可操作行。

孫娟說，飛灰是垃圾焚燒發(fā)電廠煙氣凈化系統(tǒng)收集而得的殘余物，屬于危險(xiǎn)廢棄物，它的安全處置已經(jīng)成為制約垃圾焚燒發(fā)展的技術(shù)瓶頸。據(jù)《十三五城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》描述，到2020年底，全國垃圾總焚燒量將達(dá)到63萬噸/日以上，年產(chǎn)生飛灰量約1000萬噸。山東省生活垃圾焚燒發(fā)電產(chǎn)生飛灰每年70萬噸左右。

“目前垃圾處置方式還主要依賴于填埋處置，容易造成二次污染?！睂O娟表示，當(dāng)前的螯合技術(shù)由于其技術(shù)的局限性，很難做到重金屬完全不浸出，即使達(dá)標(biāo)，其長期有效性也難以保證，飛灰中的重金屬、二噁英等對環(huán)境的污染和破壞具備長期性和不可逆性，填埋潛在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較高。

“比較好的處理辦法就是水泥窯協(xié)同處置技術(shù)?！睂O娟說如果此種技術(shù)運(yùn)用妥當(dāng)，在垃圾處理過程中幾乎不產(chǎn)生二噁英，重金屬會徹底固化，溶解鹽會完全資源化，實(shí)現(xiàn)飛灰徹底無害化和資源化。這樣既可節(jié)約土地資源，又能消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，符合“打造綠水青山的環(huán)保理念”，也貼近建設(shè)資源節(jié)約型社會的需要?！皣鴥?nèi)已有成功先例。北京金隅集團(tuán)多家水泥廠就用此技術(shù)焚燒飛灰，效果較好?！?

“山東地區(qū)水泥窯在焚燒處置飛灰方面積極性不高，主要原因是目前采取的螯合固化填埋方式成本較低。而水泥窯焚燒處置成本太高，每噸達(dá)到1300元—1500元。希望相關(guān)部門能夠?qū)Υ烁叨戎匾暡⑼度刖Γe極制定扶持政策，提供項(xiàng)目支持，加快水泥窯協(xié)同處置垃圾焚燒飛灰項(xiàng)目在山東落地發(fā)展，發(fā)揮水泥窯城市垃圾處理器的作用，更好的維護(hù)山東碧水藍(lán)天。 ”