國資國企改革

　　主持人孫華：黨的十八大以來，黨中央國務(wù)院高度重視國資國企改革，將國資國企改革作為全面深化改革的一項重要內(nèi)容，投入了大量的政府資源，形成了良好的改革氛圍。本報今日結(jié)合當(dāng)前國資國企改革的進(jìn)展情況，以及讀者關(guān)心的話題，特請專家學(xué)者給予詳細(xì)解讀，以饗讀者。

　　國務(wù)院國資委主任肖亞慶表示，2018年央企要完成整合煤炭產(chǎn)能8000萬噸的目標(biāo)任務(wù)

　　“推進(jìn)煤炭企業(yè)兼并重組轉(zhuǎn)型升級，是有效化解煤炭行業(yè)散、亂、弱問題的重要舉措；是提高產(chǎn)業(yè)集中度和企業(yè)競爭力，實現(xiàn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的題中應(yīng)有之義；也是持續(xù)增加煤炭優(yōu)質(zhì)供給，提高供給質(zhì)量，保障能源安全的必由之路?！眹野l(fā)改委政策研究室主任兼新聞發(fā)言人嚴(yán)鵬程表示。

　　2018年年初，國家發(fā)改委等12個部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)煤炭企業(yè)兼并重組轉(zhuǎn)型升級的意見》(以下簡稱《意見》)。嚴(yán)鵬程表示，煤炭企業(yè)兼并重組的實施，將進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度，煤炭企業(yè)平均規(guī)模將明顯擴(kuò)大，中低水平煤礦數(shù)量明顯減少。力爭到2020年底，在全國形成若干個具有較強(qiáng)國際競爭力的億噸級特大型煤炭企業(yè)集團(tuán)，同時，也將發(fā)展和培育出一批現(xiàn)代化煤炭企業(yè)集團(tuán)。

　　1月15日，國務(wù)院國資委主任肖亞慶表示，2018年央企要完成整合煤炭產(chǎn)能8000萬噸的目標(biāo)任務(wù)。

　　對此，中信建投證券一位分析師表示，2018年煤炭企業(yè)的兼并重組將會更多元，而且會出現(xiàn)一些重組案例。預(yù)計今年煤炭央企重組整合將會有一系列的動作。中煤集團(tuán)可能繼續(xù)借助國源煤炭公司的平臺橫向整合其他央企煤炭資產(chǎn)，也不排除類似于神華集團(tuán)通過產(chǎn)業(yè)鏈上下游的縱向整合的形式達(dá)到整合煤炭資產(chǎn)的目的；神華集團(tuán)亦可能橫向整合其他央企的煤炭資產(chǎn)，亦有可能繼續(xù)進(jìn)行縱向整合。結(jié)合到“十三五”規(guī)劃期間，國家將著力打造2家至3家4億噸級特大煤炭企業(yè)集團(tuán)，中煤集團(tuán)作為我國僅次于神華集團(tuán)的第二大煤企，其產(chǎn)能規(guī)模尚未達(dá)到這個目標(biāo)，預(yù)計中煤集團(tuán)此次必將承擔(dān)更多整合任務(wù)。

　　據(jù)悉，隨著去產(chǎn)能工作的推進(jìn)，全國煤礦數(shù)量已從2015年的1.08萬處減少到2017年的7000處左右。《意見》明確支持有條件的煤炭企業(yè)之間實施兼并重組，支持發(fā)展煤電聯(lián)營，支持煤炭與煤化工企業(yè)兼并重組，支持煤炭與其他關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)企業(yè)兼并重組。

　　中宇資訊煤炭行業(yè)分析師王秋力昨日對《證券日報》記者表示，煤炭企業(yè)與電力企業(yè)通過兼并重組，實現(xiàn)煤電聯(lián)營，同時加大各個企業(yè)競爭力度，有利于更好的發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，提高抵御市場抗風(fēng)險能力。煤企兼并重組一方面是組建更大的煤炭企業(yè)集團(tuán)，同時大型煤炭集團(tuán)與電廠簽訂長協(xié)合同，長協(xié)量不斷增加，擠占了市場煤的份額，更有利于穩(wěn)定煤價。

　　金聯(lián)創(chuàng)煤炭分析師畢方靜昨日對《證券日報》記者表示，2018年煤炭行業(yè)產(chǎn)能的利用率會有明顯的提高，產(chǎn)能過剩的局面會有所改善。先進(jìn)產(chǎn)能能否順利入市將會成為煤炭供需平衡的關(guān)鍵因素。并且會圍繞煤炭企業(yè)與發(fā)電企業(yè)上下游的融合，以及煤炭行業(yè)內(nèi)不同規(guī)模的煤礦整合。